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海健会第一届第二次会员大会

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中华海峡两岸健康旅游休闲协会 (海健会)

第一届第二次会员大会

时间:2008 12月19下午1400

地点:台大医院国际会议中心203会议室

主席:黄明和                

 

           纪录:吴佩蓉

 

 

 

 

<唱国歌、向国父遗像行三鞠躬礼等行礼如仪>

一、主席致词(海健会理事长黄明和)

一、贵宾致词:

1、行政院大陆委员会主任委员赖幸媛:

海健会成立以来,为促进民间与政府的交流,建立了产、官、学界的沟通平台,对于推动两岸人民的健康休闲议题,贡献良多。

台湾自200781起,开放来台就医五大强项(活体肝脏移植、颅颜整形、人工生殖、心脏内外科及关节置换),获得医界、患者高度肯定,促成两岸良性互动;针对民间希望扩大实施来台就医的呼声,陆委会将协调卫生署,就「大陆地区居民入台许可办法」中增列「就医」事由,建立快速处理机制,务实地解决两岸交流问题。

 

尤其是,在海基会江董事长大力促成下,周末包机、陆客来台观光等政策已逐步落实,未来如何强化两岸医疗、旅游、保险制度,期待海健会能发挥更大力量,持续推动相关事务,让两岸交流更加顺畅。  

 

2、海基会董事长、海健会名誉理事长江丙坤:

海健会理事长黄明和过去在立法院的表现杰出,热心筹组立法院厚生会,对于卫生相关法案的推动、立法贡献良多;我们相识多年,对他热心公益的个性十分了解;所以去年他筹组海健会时,再度到立法院找我帮忙,我即欣然接受。

没想到,现在我出任海基会董事长,接掌以来,推动两岸大三通,开放大陆客来台观光等重要政策,很希望对振兴台湾经济能有很大作用;而海基会事务也和海健会有很密切的关系。

 

如今两岸「大三通」时代来临,在两岸互访频繁的此刻,未来如何满足大陆客来台各项需求?医疗是不可或缺的一环。然而,现阶段大陆客申请来台就医,从递出申请到核准,要足足一百二十天,对急重症患者而言,可谓缓不济急;因此,建议海健会未来针对如何在台扩大服务宗旨,结合休闲、旅游、观光及医疗保健等领域,尤其健检等预防保健服务以提高开放观光的附加价值,希望海健会能发挥更大的影响力。

 

另外,海健会致力建构大陆与台湾、民间与官方合作的平台,过去在医疗卫生交流方面,包括台湾医师在大陆的执业资格等问题、两岸间缺乏相关题库,特别藉举办座谈及两岸协商等形式,提供政府充分参考意见,未来海健会应可更进一步积极促成两岸民间交流平台,将问题和民意随时反映给政府相关单位,携手促进两岸人民的福祉。 

 

三、专题演讲(摘要):

两岸中医药交流的展望──谈中药材质量管制

主讲者:卫生署中医药委员会主委林宜信

近年来,中草药的发展日益受到重视,包括美国及世界卫生组织都正视中草药功效,并提倡将中草药科学化、标准化,以利推广。

 

中草药的现代化是两岸共同的课题。台湾中草药九成自大陆进口,每年从中国进口的中药材超过万公吨;其中,重金属、农药及生菌残留问题备受关注。由于中草药安全事涉民众的食用安全,因此,第三次「江陈会」后,特别将中药材用药安全纳入会后协商范围。

 

台湾制药业实施GMP(优良药品作业规范)制度已有二十五年历史,在中草药安全议题上确实领先对岸许多;而台湾的中草药从炮制到饮片、到制剂,相关制程均已获德、日认证;台湾的红麴制剂如今和德国的银杏并驾齐驱,均已研发成单一成分制剂,成为进军国际市场的强项。因此,从安全性及制程改革,都将是与对岸交流,对岸有心取法的议题。

 

展望未来,在迈向「地球村」的全球化时代,两岸关系也逐步往前推进;两岸在中草药的发展上各有强项,两岸能交流将可收互补之利;希望透过加强交流,共同开创中草药现代化的契机,两岸携手进军国际市场。  

 

四、贵宾致词:

1、海健会常务理事陈维昭:

海健会成立迄今近两年,对于推动两岸健康旅游方面的交流卓有贡献;未来扮演的角色也将日益吃重,尤其两岸的交流愈来愈频繁,双方交往不能流于一厢情愿,只有加强了解、互动,才能获知对方的需求,提供必要协助,进一步提升海健会做为政府与民间交流的平台。

 

2、卫生署长叶金川:

针对陆客来台就医类别及签证限制等问题,基于人道立场,卫生署将与陆委会积极协调放宽,针对两岸的医疗卫生交流,目前海基会已由卫生署副署长代表,出任董事,而我个人也担任陆委会委员,不但关于两岸医疗、健康相关议题,政府将可迅速协调、沟通,可见两岸医疗卫生交流日益重要。

 

两岸的发展,通邮、通商、通航等三通是第一步,而旅游、健康交流则是下一步民间可自发性交流的重点。近年来,政府将国际医疗列为重点发展项目,泰国、新加坡国际医疗他们能做得起来,固然有其语言上的优势,重点还在于:这些国家都可开放外资在该国开设医院营利;就这一点,台湾情况和他们有所不同,我们向来认为医疗是悬壶济世志业,医院不能等同「营利」事业,所以,我们开放外国人来台投资药厂、生技、医材等相关产业,却无法设置医院。从这些客观条件来看,台湾要争取国际医疗客源,确有其客观环境上的限制。

 

个人认为要发展国际医疗,发展「华人医疗中心」较为可行;华人遍布全球,除两岸三地外,东南亚、北美华人市场都可开发;全球有数亿华人,是深具潜力的市场。大陆和我们语言相通,但是,台商生了病,大陆仍无法吸引台商安心就医,台商仍想方设法逃回台湾,显示台湾医疗既便宜、又可靠;以这样的医疗,我相信足以吸引部分大陆人士来台就医。尤其是,以药价而言,外商原厂药在大陆售价八成比台湾还贵,原厂医疗器材则百分之百都比台湾贵,除非使用大陆制产品,有些如放置血管支架、输血等手术,台湾收费比大陆还便宜,显示台湾的医疗质量和价格有相当的优势。

 

每年从美、加返台就医的华侨为数不少,据他们反映,缴交健保费加上来回机票、住宿费用,仍比在当地就医便宜、方便,显示台湾医疗价格深具竞争力,让许多侨居海外者仍愿保留健保身分。我们应善用此一优势,将焦点放在全球华人,争取这个市场;也建议海基、陆委两会,开启下一步以医疗为主的交流新页。

 

至于两岸学历采证问题,由于大陆学制和台湾不同,大陆医学院从三年制、五年制到七年制,不一而足;台湾是七年制,两岸很难接轨,所以现阶段对大陆医学院的认证,恐仍难以采认。

 

医师尚且如此,遑论护士等其它医疗专业人员?不止养成制度不同,职责也不同;例如大陆护理人员主要责任在于管理病人,护士对病人大小声呵斥,似习以为常;与之相较,台湾护理人员态度亲切,且服务态度可掬。既然两岸医疗制度现存如此大的差异,因此,建议两岸医疗交流从医学生交流开始,并可鼓励基础研究人员来台。

依我观察,两岸政治情势快速加温,未来健康、旅游交流亦会慢慢上轨道,等水到渠成,再谈认证问题。

 

3、前台北市长、海健会顾问黄大洲:

十五、六年前,我担任中华奥委会主席时即经常参访大陆;不可讳言,他们在大型公共建设、竞技型运动及透过运动达到预防医学目等方面,确实做得比台湾好;相形下,医疗、农业绝对是我们的强项。

 

早在连战任行政院长时,就有意推动两岸观光交流;观光不只是看山看水,还包括文化、艺术等各方面体验。在台湾,当医师不容易,都是顶尖人才,我们的医疗在国际发展上是绝对强项,如今在两岸交流上,将健康服务置入旅游行程推广,这是正确的方向,可造福两岸人民,无异于做好事,更是功德一件。

 

六、报告事项

2008工作内容:由海健会秘书长李淑娟报告(详见会议手册P24

2009工作计画:由海健会秘书长李淑娟报告(详见会议手册P1014

 

七、讨论提案:

1、通过上年度工作报告、收支报告、现金出纳表、资产负债表、财产目录及基金收支表。

2、通过下年度工作计画、收支预算表及工作人员聘用及待遇案。

3、通过理事长叶金川请辞、由原秘书长詹火生递补其理事缺案。

4、通过新任秘书长李淑娟任命案。

 

八、临时动议:

海健会顾问黄大洲:明年度八大项工作计画,方向可谓均切中核心,很值得推动,但经费编列可能有所不足。由于两岸事务牵涉极广,若经费、人力受限,建议先集中行项目率先落实、推动。另外,不论交流、考察,若需人带队,个人很愿意效棉薄之力。     

 

九、散会。

 

 

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